Deutschland hat seit Beginn der russischen Invasion rund 100,9 Milliarden Euro an Unterstützung für die Ukraine bereitgestellt oder für die kommenden Jahre eingeplant. Davon entfallen mehr als 43,3 Milliarden Euro auf zivile Hilfe. Weitere rund 57,6 Milliarden Euro sind für militärische Unterstützung vorgesehen. Diese Zahlen nannte die Bundesregierung in einer schriftlichen Antwort auf eine Anfrage der AfD im Bundestag.
Die Angaben umfassen den Zeitraum seit dem 24. Februar 2022. An diesem Tag begann Russland seinen groß angelegten Angriff auf die Ukraine. Nach Darstellung der Bundesregierung setzt sich die Gesamtsumme aus bereits geleisteten Hilfen und geplanten Ausgaben zusammen. Deshalb ist nicht der gesamte Betrag bereits ausgezahlt oder ausgegeben worden.
Vor allem bei der militärischen Unterstützung sind auch Mittel für künftige Jahre enthalten. Die Summe von rund 57,6 Milliarden Euro umfasst somit sowohl bereits gelieferte Waffen und Ausrüstung als auch finanzielle Zusagen für spätere Beschaffungen. Die zivile Hilfe liegt bei mehr als 43,3 Milliarden Euro.
In den zivilen Leistungen sind auch Hilfen für ukrainische Staatsbürger enthalten, die in Deutschland leben. Die Berechnung beschränkt sich daher nicht auf Projekte und Zahlungen innerhalb der Ukraine. Sie berücksichtigt ebenfalls staatliche Leistungen für Menschen, die wegen des Krieges nach Deutschland gekommen sind.
Die Bundesregierung hält weitere Unterstützung für notwendig. Sie begründet dies vor allem mit den möglichen Folgen eines russischen Sieges für die Sicherheit Europas. Nach ihrer Einschätzung wären die Kosten für die Sicherheit deutlich höher, wenn Russland den Krieg gewinnen sollte. Die bisherigen Ausgaben für die Ukraine seien daher auch im Interesse Deutschlands und seiner Partner.
In ihrer Antwort erklärte die Regierung, dass sie die Ukraine so lange wie nötig unterstützen werde. Das Engagement solle politische, finanzielle und humanitäre Hilfe umfassen. Auch zivile und militärische Unterstützung werde fortgesetzt. Damit bekräftigte Berlin seine bisherige Linie und stellte klar, dass es keinen kurzfristigen Ausstieg aus der Hilfe plant.
Ein weiterer Punkt betrifft die Erträge aus eingefrorenen Vermögenswerten der russischen Zentralbank. Deutschland war in den Jahren 2024 und 2025 an Beschaffungsprojekten für die Ukraine beteiligt. Die Finanzierung erfolgte über Sondererträge, die durch die eingefrorenen russischen Vermögenswerte entstanden waren. Deutschland übernahm dabei die Rolle eines Umsetzungspartners.
Für diese Projekte wurden 2024 insgesamt 100 Millionen Euro bereitgestellt. Im Jahr 2025 kamen weitere 217,5 Millionen Euro hinzu. Nach Angaben der Bundesregierung wurden die Beträge als zweckgebundene Einnahmen in den Bundeshaushalt aufgenommen. Das Geld wurde vollständig für zusätzliche Ausgaben zur Unterstützung der Ukraine verwendet.
Die Antwort beschreibt auch, wie militärische Beschaffungen finanziert werden. Ausgangspunkt sind die offiziell bestätigten Bedürfnisse der ukrainischen Behörden. Die zuständigen Stellen in der Ukraine erteilen Aufträge an Unternehmen. Diese Firmen liefern die bestellten Waffen, Ausrüstungsgegenstände oder Dienstleistungen.
Die Bundesregierung ist nach eigenen Angaben nicht selbst Vertragspartner dieser Unternehmen. Sie prüft jedoch die technischen und wirtschaftlichen Bedingungen der Beschaffungen. Zudem stimmen sich die zuständigen Ministerien und Behörden ab. Erst danach kann eine Finanzierung im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel erfolgen.
Die Zahlungen gehen ausschließlich an die Unternehmen, die die Aufträge ausführen. Sie richten sich nach den vereinbarten Arbeitsschritten und Lieferterminen. Vor einer Zahlung muss geprüft und bestätigt werden, dass die bestellten Waren oder Dienstleistungen tatsächlich geliefert wurden. Dieses Verfahren soll einen kontrollierten Einsatz der öffentlichen Mittel gewährleisten.
Auch die Überwachung der Hilfsgelder war Teil der parlamentarischen Anfrage. Die Bundesregierung erklärte, dass sie die Verwendung der Mittel laufend kontrolliere. Dazu gehören Prüfungen einzelner Projekte. Besonders erwähnte sie Programme für ukrainische Veteranen und deren Familien.
Einige dieser Projekte bieten psychosoziale Unterstützung an. Sie sollen Veteranen und Angehörigen helfen, die Folgen des Krieges zu bewältigen. Andere Initiativen sollen ehemaligen Soldaten den Weg zurück in den Arbeitsmarkt erleichtern. Damit soll ihre berufliche Wiedereingliederung unterstützt werden.
Bei den bisher durchgeführten Prüfungen seien keine wesentlichen Mängel festgestellt worden, teilte die Bundesregierung mit. Die Regierung sieht somit keine erheblichen Probleme bei den untersuchten Projekten. Die Kontrollen sollen auch künftig sicherstellen, dass die Mittel korrekt eingesetzt werden und die Hilfe ihre vorgesehenen Ziele erreicht.
Die weitere militärische Unterstützung war zuletzt auch Thema direkter Gespräche zwischen der Ukraine und Deutschland. Präsident Wolodymyr Selenskyj sprach mit Bundeskanzler Friedrich Merz über zusätzliche Hilfen. Dabei ging es um ein Unterstützungspaket für den Winter, eine stärkere Luftverteidigung und neue Mittel für die ukrainische F-16-Flotte.
Die veröffentlichten Zahlen zeigen damit die große finanzielle Bedeutung der deutschen Hilfe seit 2022. Zugleich machen sie deutlich, dass ein Teil der Summe erst in den kommenden Jahren eingesetzt werden soll. Die Bundesregierung sieht die Unterstützung weiterhin als wichtigen Beitrag zur Sicherheit Europas.
